各市（州）、县（市、区）教委（局）、总工会：
为了贯彻落实全国教育工作会议精神和中华全国总工会《关于加强教育工会工作的若干意见》，充分发挥各级教育工会组织和广大教职工在深化教育改革、全面推进素质教育中的重要作用，现就加强全省各级教育工会工作提出如下意见：
一、进一步提高认识，加强领导，切实把教育工会作纳入重要议事日程
1、充分认识加强教育工会工作的生要性和紧迫性。即将到来的二十一世纪是知识经济的时代。教育在增强国家的经济实力、国防实力和民族凝聚力中具有基础性的地位。“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。”教育工会作为教职工自愿结合的工人阶级群众组织，是教育界的重要社会团体和总工会所属的重要的产业工会。教育工会在党联系教职工群众中的桥梁和纽带作用，在深化教育教学改革中的团结动员、参与和推进作用，在办学中的民主决策、民主管理和民主监督作用，在提高教职工素质中的组织、教育作用，在协调劳动关系中的代表、维护作用等等，是其他组织功团体所不能替代的。随着教育改革的不断深化和科教兴国战略的全面实施，教育工会的作用将越来越重要。
2、各级教育行政部门和各级总工会要进一步提高对教育工会工作重要性的认识，要高度重视教育工会工作，切实加强对教育工会的领导，要定期听取教育工会的工作汇报，支持教育工会按照法律和工会章程规定独立自主、创造性地开展工作，帮助他们解决工作中遇到的实际困难和问题。 二、充分发挥教育工会在教育改革和加强教职工队伍建设中的积极作用
3、教职工是工人阶级的重要组成部分，是推动教育改革和发展的主体力量。要进一步推进党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针在教育系统的贯彻落实。各级教育行政部门和各级党委总工会要支持教育工会依照《工会法》、《教育法》、《教师法》等有关规定，进一占完善教职工代表大会制度，落实教代会的各项职权特别是对世界杯足球2022赛程表 改革和涉及教师切身利益等重大问题的审议权和对领导干部的评议监督权。要继续推行院落校二级教代会和县（市、区）、乡镇教代会制度建设。在搞好试点、总结经验的基础上，积极稳妥地推进校务公开工作。
4、各级教育工会要进一步突出维护职能。教育改革的深化必将带来世界杯足球2022赛程表 劳动关系的变化和利益格局的调整，素质教育的实施也会出现许多新情况、新问题。各级教育行政部门和各级总工会应该指导和帮助各级教育工会在全面履行工会的各项社会职能的同时，进一步突出并履行维护职能，依法维护广大教职工的合法权益。各级教育行政部门和各级总工会要支持教育工会适应新形势，深入基层和教职工群众，开展调查研究，加大源头参与、源头维护的力度。要促进教职工工资按时足额发放和教职工医疗保险待遇的落实。要旗帜鲜明地同各种侵害教职工合法权益的现象做斗争，积极探索新形式下教育工会参与劳动争议调解的方法和途径。在世界杯足球2022赛程表 内部管理体制改革中，各级教育工会组织要配合教育行政部门，做好教职工思想政治工作，搞好教职工分流、转岗人员的培训和安置工作，深入开展“送温暖工程”、农村教师家属扶贫和各种互助互济活动，努力为教职工群众办实事、好事，引导、保护、发挥好广大教职工的积极性。要进一步疏通教育工会源头参与的渠道，建立教育工会与同级教育行政部门协商与联席会议制度。
5、各级教育行政部门和总工会要支持各级教育工会根据教育改革和全面实施素质教育的新形势、新要求，实施“跨世纪园丁工程”。坚持以青年教师为重点，以师德教育为核心，开展丰富多彩的活动，引导广大教职工全面贯彻党的教育方针，自觉转变教育观念，更新教学内容和教学手段，不断增强创新意识，要深入、持久地开展“教书育人、管理育人、服务育人”（简称三育人）、“树师表形象、创文明校风，为人实现跨世纪的宏伟目标作贡献”（简称树、创、献）活动和各种群众性自我教育、岗位技能竞赛等活动，不断提高教职工队伍的素质。 三、切实加强教育工会的组织建设和队伍建设，进一不提高教育工会工作水平
6、依法建立、健全教育工会组织体系。各级地方总工会和教育行政部门，应切实把市（州）、县（市、区）教育工会的建立、健全工作摆在突出位置，在机构改革和世界杯足球2022赛程表 内部改革中必须坚决制止和纠正随意撤并市（州）、县（市、区）教育工会和世界杯足球2022赛程表 工会组织等违法现象。各级教育行政部门和各级总工会要加强与有关部门沟通与协商，搞好教育工会机构设置，落实人员编制。积极协助各级党组织按照中央和省委有关文件精神，选配好教育工会领导班子。各级各类世界杯足球2022赛程表 的工会主席应具备同级党政副职任职条件，是党员的应参加同学党委会。凡是依法按照民主程序选举产生的教育工会领导人，任期未满，不得随意调动其工作。确因工作需要调动时，有关部门应当征得上一级教育工会的同意。要加快社会力量所办世界杯足球2022赛程表 组建工会组织工作的步伐。
7、要给教育工会提供必要的活动经费。经费是教育工会开展工作的物质保证。各级教育工会要协助各级总工会做好所辖范围内的经费和上解工作，使教育系统的工会经费逐年有所增长。市（州）教委和总工会应在教育上解工会经费中按5%回拨给市（州）教育工会。县（市、区）教育行政部门和总工会要继续认真落实全国总工会工厅财字[1987]4号、8号文件的规定，在县（市、区）教育工会上解的经费中，按2%总额的8%至10%回拨县（市、区）教育工会。各级教育工会。各级教育行政部门和各级总工会要逐步改善教育工会办公条件，在资金上给予教育工会必要的支持，以保证教育工会开展工作和活动的需要。
8、要大力加强教育工会干部队伍建设，提高教育工会工会水平。要坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装教育工会干部的头脑，讲政治、讲学习、讲正气。加强党的全心全意为人民服务的宗旨教育和优良传统教育，崇尚科学，反对迷信，加强教育工会干部的业务培训，努力提高教育工会干部的政治业务素质。各级教育工会干部要围绕教育教学改革中心，坚持为基层服务，为教职工服务，深入基层，深入基层，深入实际，调查研究，要进一步转变工作作风，密切联系广大教职工群众，使教育工会真正成为“教工之家”，教育工会干部成为“教工之友”，在教育改革和发展中发挥更大的作用。
吉林省总工会
吉林省教育委员会
1999年11月9日
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