以创新思路推动“两后生”高质量充分就业

2022年以来,娄底市针对近几年城乡未继续升学的应届初、高中毕业生(简称“两后生”)推行教育培训和就业创业闭环服务管理模式。工作经验在全省推广,省委深改办《改革简报》第33期专题推介。

高位推动

构建工作新格局

强化“一个统领”。坚持高位引领,组建工作专班,全面加强娄底市人社系统“两后生”教育培训和就业服务工作的对内统一领导和对外横向协调推进,不断优化人社、政法、教育、公安等多部门同频共振、同轴共转的攻坚格局。

健全“两项机制”。完善闭环管理服务体系和日常调度工作机制。按照“稳定就业的加强关注、灵活就业的做好跟踪、尚未就业的开展帮扶、不愿就业的重点监管”的整体思路,做实“两后生”就业服务闭环管理。坚持“一季一调度”“一月一督导”。确保“两后生”就业工作全方位按既定时间节点有序推进。

授人以渔

拓宽就业新路径

推行“菜单式”培训。结合娄底市打造中部地区“材料谷”战略、乡村振兴“一村一品”计划,精准采集“两后生”培训意愿,制订培训服务清单,引导鼓励“两后生”报名参训。近年来,全市开展“两后生”职业技能培训11368人次,拨付培训补贴资金1864.99万元。

加强“定向式”培训。精心整合“部门+社会力量”教育培训资源,采取“村镇出名单、培训机构出菜单、企业下订单、政府来买单”的方式,精准开展“两后生”定岗定向培训,实现职业技能培训与企业岗位需求有效衔接。

开展“特色式”培训。针对“两后生”群体的就业意愿和个性特点,大力推行电子商务、电商直播、短视频制作等新业态职业技能培训。2022年,推动公办培训机构与知名三农网红“湘妹心宝”合作,培训“两后生”电商主播83人次。

分类施策

打好就业组合拳

瞄准优势产业推送一批。围绕工程机械、新型陶瓷、文印、电商、乡村旅游等适合“两后生”就业的优势产业,筛选推荐匹配度高的就业岗位。2022年以来,举办“两后生”专场招聘活动8场,提供就业岗位2000余个,达成就业意向350余人。

开展劳务协作输送一批。重点深化长株潭、长三角、珠三角等地劳务合作机制,加强与蓝思科技、比亚迪等省内重点企业开展常态化劳务合作,组织动员有意向的“两后生”外出务工,促进转移就业。2022年,双峰走马街镇向北京、江苏、浙江等地输送“两后生”专职消防员199人。

建设就业载体吸纳一批。全市已创建“两后生”就业帮扶基地7家、就业帮扶车间5家,投入奖补资金25万元,有效调动多家用工企业为“两后生”自主就业提供岗位500余个,吸纳“两后生”188名稳定就业。

扶持创新创业带动一批。强化“创业培训+创业孵化+创业贷款+创业补贴+创业活动”五创联动创业帮扶模式,扶持有创业意向的“两后生”实现自主创业,带动就业。近年来,全市为“两后生”创业者发放创业担保贷款205万元,带动就业46人。